山東蔬菜“身份證” 11月起韭菜實行“雙證制”
時間:2017-11-01 07:24:53來源:本站
自11月1日起,山東省韭菜產品將實現產地準出(農產品合格證)與市場準入(銷售憑證)的“無縫”銜接,不僅能實現韭菜產品的溯源,還能倒逼種植環節合理使用農藥。
從探索、試點到正式推出“雙證”制度,山東省農業與食藥監等相關部門經過了多年摸索。“雙證”管理能否徹底封殺毒韭菜?日前,記者進行了調查采訪。
韭菜就怕買到農藥超標的
“我們的韭菜一斤10元錢。”10月26日下午,剛剛在濟南市區參加完農產品訂貨會的章丘區柏家韭菜專業合作社負責人柏東華告訴記者,“合作社已經跟省內外幾家大型超市、公司簽訂了銷售協議,我們的韭菜隨產隨賣。”
這家合作社有108戶社員,目前種植了500多畝韭菜。柏東華表示,合作社2011年剛成立時,僅僅種了10多畝韭菜,大家都喜歡吃韭菜,但又害怕“農殘”,怎么才能讓家家戶戶吃上安全的韭菜?
必須解決農殘問題
柏東華向記者展示了兩份宣傳頁:合作社初期承諾柏家韭菜不使用化學農藥、化學化肥以及其他化學劑,現在的承諾是柏家韭菜“以蟲治蟲”生物防治,是可以生吃的放心韭菜。
他說:“由于韭菜的連茬栽培,使得韭蛆危害逐年加重,許多農戶加大化學農藥的用量和用藥次數,就會導致韭菜農殘超標。從去年開始,我們引進昆蟲病原線蟲制劑防治韭蛆,一畝地投入跟農藥差不多,目前已經在300多畝韭菜地里推廣。”
說起來,韭菜是市民非常喜愛的蔬菜,但也是令人擔憂的蔬菜。在省博物館一家地下超市購物的王先生坦言:“韭菜就怕買到農藥超標的。”
國內外各地食品安全監督抽檢中,韭菜農殘超標也時有出現。濟南市2017年第6期食品安全監督抽檢信息顯示,有47批次韭菜和韭菜制作的水餃產品被抽檢,45批次合格,流通環節和餐飲環節各有一批次韭菜檢出農殘超標。
山東省食藥監局食品監管二處處長王蕊表示,“我們農業的現狀是,上游種植規模較小、從業者數量較多,而且以傳統的農耕方式居多,部分種植戶質量意識還不夠高,跟消費者的訴求還有一定差距。”
“不規范早晚出亂子”
在柏家韭菜專業合作社,記者發現108家種植戶都有自己的標準化生產田間檔案:柏東榮家6月使用農藥滅幼脲,東玖9月初使用有機肥……
記者調查發現,我省許多韭菜專業合作社、種植大戶已經開始在自己的產品上張貼二維碼,有的有相關的種植者信息,還有的有田間管理信息。
但是,這與食用農產品(韭菜)合格證還有不同。柏東華認為:“二維碼代表的是我們合作社的身份,而合格證代表的是和品質保證,沒有這個合格證,韭菜就走不出地頭。我們開出了合格證,出了問題就能找到我們。”
王蕊表示:“前期,韭菜產品有一個產地合格證,或者購銷憑證,或者經過快檢合格,就可以作為入市條件。但現在的合格證,不再局限于韭菜產品產自哪一個縣市區,而是要知道具體的種植者。大家都不出具合格證的時候,出了問題找不到責任方,大家都可以不負責任,只能讓這個市場越來越混亂。有了合格證,種植者的主體就非常明確了。”
王蕊說,農產品安全監管,如果單純依靠檢驗,成本是非常高的,在目前條件下也很難實現。如果開具合格證成為一種習慣,種植者在種植過程中就會規范用藥,實行標準化生產,就會能保證農產品合格。
柏東華說:“韭菜市場早就應該規范了,不規范早晚出亂子。韭菜產業、合作社都規范了,不僅能推動我們種出好韭菜,而且能夠解決農產品滯銷問題,逐步實現定向種植,提高農戶的收入。過去,社員一年一畝地收入1.2萬元,現在能到3萬元。”
“‘雙證’提高了韭菜產品市場的準入門檻。”王蕊說,“從產品來說,合格證可以跟著產品走。從銷售主體來說,可以通過銷售憑證,實現兩兩相通的銷售主體的連接。”
散戶可申請納入“韭菜地圖”
韭菜產品“雙證制”的實施,有一個基礎就是我省繪制的“韭菜地圖”。種植面積在0.5畝以上的生產主體都已經納入了監管范圍,有的地市甚至將種植面積0.2畝以上的也納入,建立了相對完善的韭菜種植主體名錄庫。
在章丘區,種植面積0.5畝以上的生產主體,“精準”到了12個鎮街102個村莊的1079戶,以刁鎮、高官鎮等地種植大戶居多。
章丘區農業局副局長楊靜波表示,這些合作社或種植戶的種植面積有5884.68畝,占到了濟南市種植面積的80%左右。“我們抓好農藥源頭管理,杜絕了禁限農藥的流通,目前為止沒有發現韭菜產品農殘超標的問題。”
據王蕊介紹,這次納入“雙證制”管理實施范圍的,主要是納入“韭菜地圖”數據統計監管范圍的生產主體,他們可以自檢、委托檢測合格以及內部質量控制合格、自我承諾合格的方式出具合格證。
楊靜波表示,目前韭菜市場比較難以管控的是農村集市。“全區大集太多了,區農業部門投入設備、資金,由各鎮街按照屬地管理原則,發揮好農產品質量監督協管員的職能,逐步實現網格化的管理。”
王蕊表示,沒有“兩證”的韭菜,將禁止在市場上銷售。“目前來說,種植韭菜的小散戶將不會發放合格證。小散戶趕集去賣,在很大程度上是‘熟人經濟’。但這些小戶如果想主動進入‘韭菜地圖’,可以跟農業部門對接,符合規范要求的可以納入地圖。”“韭菜地圖”是動態的,如果發現韭菜產品出現問題,也會被移出。
進入11月,天氣轉冷,韭菜也陸續進入銷售旺季。王蕊表示:“從11月開始,農業以及食藥監部門將開展專項監督,在兩個月時間里省市縣三級預計抽檢5000余批次,督促‘雙證’管理制度的落實,更是讓消費者買到更有保障的韭菜產品。”
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