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  據商務部官網消息，近日商務部等7部門聯合印發了《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》，指出：追溯體系建設是強化質量安全監管、保障放心消費和公共安全、服務消費升級的重要舉措。

  近日，有報道稱，2019年我國重要產品追溯體系將在國內外鋪開、加速建設，省級重要產品追溯體系管理平臺年內有望實現全覆蓋。商務部正會同相關部門緊鑼密鼓地推進重要產品追溯立法工作，重要產品追溯編碼規則、平臺建設規范、核心元數據等國家標準已報送相關部門，并將于近期發布。

  追溯體系主要指采集記錄產品生產、流通、消費等環節信息，實現來源可查、去向可追、責任可究，旨在強化全過程質量安全管理與風險控制。2015年12月，國務院辦公廳印發《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》，將食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等作為重點推進的七大類產品。

從法律到標準均需“破壁”

  中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝表示，實現全程可追溯需要從制度和技術兩個維度加強建設：推進重要產品追溯立法、建立追溯編碼規則和追溯標準；加強不同追溯系統之間的信息互聯互通，建立統一的信息平臺。

  此外，歐陽日輝強調，要真正實現全程可追溯，推進重要產品追溯立法迫在眉睫。但立法工作的周期很長，當下可以先從標準入手推進，盡快建立追溯編碼規則和追溯標準。

  “特別是探索團體標準和行業標準，國家標準出臺需要慎重。標準出臺后宣傳貫徹工作很重要，過去我們有過很多標準，但都停留在紙面上，沒有得到有效的實施。結合《電子商務法》的實施，我們需要做好可追溯領域標準的廢改立工作。”歐陽日輝說。

  2016年7月，山東、上海、寧夏、廈門四地開啟重要產品追溯體系示范建設。據報道，上述四地追溯體系建設取得了積極成效。比如山東建立起覆蓋生產、流通、消費等全鏈條的省級追溯標準，廈門打造農產品質量安全“一品一碼”，寧夏圍繞重要產品追溯建成了區、市、縣三級共5個平臺。四地追溯示范工程近期已經順利完成評估驗收。

信息互聯互通是建設關鍵

  鑒于可追溯體系對企業管理、產品品質監控等方面的價值，國內不少企業如阿里、蘇寧、浪潮集團等在重要產品追溯體系上早已開始布局。2016年6月，阿里健康旗下的第三方追溯平臺“碼上放心”上線， 定位為藥品信息追溯平臺。隨著平臺拓展，除了藥品，包括食品、酒類、生鮮、保健品、農牧產品等都有涉及，消費者只要用手機掃描食品包裝上的追溯碼，源頭信息就一目了然，平臺除了來源可查、去向可追，還在出現產品質量問題時，支持及時召回。今年3月，蘇寧宣布將首創安裝可視化、可追溯系統，對服務工程師操作過程進行全程記錄，防范亂收費、暴力安裝、不規范作業等現象。

  今年國內外兩會期間，浪潮集團董事長孫丕恕談到新型互聯網布局時也曾介紹，浪潮集團的工業互聯網體系的建設除了2B，還包括2C，后者就是通過質量鏈進行商品溯源，給企業免費賦碼，打通流通過程，“先解決老百姓的消費品、食品、一般的工業品、酒、鹽這一類的商品，吃的東西、用的東西，讓老百姓識別真貨假貨”。

  歐陽日輝強調，站在技術的角度，產品追溯體系建設中較難的是信息共享問題。“這個問題很復雜，涉及到信息的保護、利用和開發系列問題。所以，不同追溯系統之間的信息互聯互通將成為追溯體系‘頂層設計’的重要內容，解決這個問題有可能成為未來可追溯系統建設的核心和關鍵。”歐陽日輝說。

  商務部也表示，在重點行業領域方面，將廣泛發動重點行業企業、電商企業參與追溯體系建設，探索進出口環節追溯體系建設。在共建共享方面，還要著力推動各級追溯管理平臺與其他部門相關管理平臺橫向連接，通過互聯互通打造大數據應用場景，讓一條條追溯數據發揮應有的價值。